«Все просто, господа хорошие. ... Премьер может изображать, будто он чем-то управляет, но на деле лично он не управляет ничем, кроме наиболее приближенных помощников, секретарей, референтов и советников... Все «управленческие сигналы» премьера транслирует на общество государственный аппарат, в котором ведущая роль принадлежит среднему звену — начальникам управлений, отделов, заведующим секторами и т. п. Как они реализуют на практике «сигналы» премьера, — таким и будет государственное управление от имени премьера. Государство в нашей стране — это как раз ОНИ. Плотно сбитые, связанные мириадами невидимых нитей, спаянные корпоративной этикой государственных служащих (которые как раз неплохо в целом оплачиваются, не в пример низовому звену «рабочих лошадок») — они на деле управляют страной. Они — а не «говорящая голова» в телевизоре... Господа юлианцы считают, будто «Юля поднимет экономику, Юля спасет страну, Юля...» (нужное подставить). В премьерском кресле ни один человек ничего подобного сделать просто не может. Премьер — тот же полководец. Как полководец должен делать вид, что управляет ходом боя (и признавать в глубине души, что ничем он не управляет), — так и премьер должен делать вид, будто управляет экономикой (хотя при здравом рассуждении должен понимать, что с трудом как-то управляется с собственным секретариатом и помощниками)».

http://www.news2000.com.ua/print/svobodaslova/2055321113.html?printversi...